No, no es el fin del dinero en efectivo como algunos medios lo hacen ver, más bien se trata de un seguimiento a una serie de medidas que el gobierno México ha intentado implementar desde hace varios años a través de sistemas de pago como CoDi y Dimo que llevan ya varios años y que muchos no están ni enterados.
La presente iniciativa de Ley de Economía Digital está pensada para integrar los sistemas de cobro digitales a la economía del día a día, para tener una mayor adopción en la vida cotidiana de los mexicanos.
Y aquí cabe mencionar que en ningún lado de todo este documento se dice que habrá una sustitución del pago en efectivo, más bien se busca la adopción, la integración de economías antes excluidas por diferentes tipos de rezagos. Lo que sí propone es que habrá sectores donde el único medio de pago será a través de este sistema, aunque eso lo veremos más adelante a detalle.
Lo que sí es oficial en ella
Uno de los puntos que da de qué hablar es el título segundo en su primer capítulo, más específicamente en el artículo 5 y es que se trata ni más ni menos de la CURP Biométrica ya que propone que sea aceptada como un mecanismo de confianza para la contratación de los servicios financieros.
CURP Digital (o biométrica)
Aquí lo que hay que notar es que en el siguiente artículo, el sexto, dice que:
Las Personas Usuarias a su elección podrán utilizar ante las Entidades, la CURP Digital o cualquier otro mecanismo de identificación oficial, para la contratación digital de servicios financieros.
Sin embargo, la Ley de Registro Poblacional en el artículo 91 Bis dice que:
... será el documento nacional de identificación obligatorio, de aceptación universal y obligatoria en todo el territorio nacional, y estará disponible en formato físico y digital.
Por lo que, en efectos prácticos, la CURP Digital será la única identificación oficial aceptada para realizar estos trámites de contratación. Y aquí cabe preguntarnos: ¿La INE, el pasaporte y la licencia de manejo perderán su validez como identificación aun cuando contengan datos biométricos de nosotros?
Expediente Digital Ciudadano
Aparentemente este expediente contará como un registro de las personas en el que se encontrarán documentos o información y se podrá consultar, además de que contará con efectos jurídicos de acuerdo a las leyes. Así mismo se podrá pedir la portabilidad de este expediente a las entidades para contratar servicios financieros.
Sobre este dichoso expediente quedan al aire un par de preguntas que estaría bien aclarar por parte de quien propone la iniciativa:
- ¿Es un expediente de tipo financiero que contará con el registro de las transacciones, su historial crediticio, servicios contratados activos o estatus en buró?
- Si no fuera el caso anterior: ¿Qué documentos e información contendrá: acta de nacimiento, CURP, antecedentes no penales, etc?
- Con cualquiera de los anteriores casos: ¿cómo será regulada y garantizada la protección de los datos personales si esta será accesible para las diferentes entidades?
Banca Mexicana y bancos en México trabajando juntos
Más adelante, en los artículos 17, 18 y 19 de esta Ley de Economía Digital se explica lo que se espera hacer de trabajo en conjunto entre el Banco de México y los bancos en el país a fin de lograr promover y adoptar esta economía digital.
- Promover el uso de estos medios de pago
- Mejorar la conectividad para el acceso de la población
- Ampliar niveles de operación de las cuentas de depósito
- Brindar acceso a puntos de venta con esta tecnología
- Homologar el uso de estos servicios financieros dentro de las aplicaciones de cada entidad.
No todo lo que brilla es oro
Por más que suene como una iniciativa que busca integrar sectores históricamente separados de estos servicios financieros en México, tampoco hay que perder de vista que esta implementación, más allá de requerir un despliegue tecnológico a pasos agigantados, puede funcionar como un sistema de control y vigilancia para todas las personas en el país.
La pregunta que entra en este debate es:
- ¿Control para qué, vigilancia para quiénes?
Porque sí, el sector de la economía informal en el país es muy amplio y no necesariamente porque las personas decidan activamente ser evasoras fiscales, sino porque en muchas ocasiones existe un analfabetismo sistemático de la propia educación del país.
- En qué materia de la formación básica se enseña a: hacer declaraciones de impuestos, se enseña a facturar, cosas básicas de contabilidad, etc.
Para todos aquellos que se van a unir (a la fuerza) a una Economía Digital no sólo hay que brindarles las herramientas para que puedan “cobrar con el celular” porque más del 85% de las personas pueden, sino también qué se hace después de ello, qué deben hacer para legitimar sus gastos.
De lo contrario pronto tendremos jóvenes o adultos mayores en juicio porque no supieron cómo declarar los ingresos de su microemprendimiento.
